用户资金包括用户为接受运营企业的服务所交付的押金（保证金）和预付资金。《管理办法》鼓励运营企业不收取用户押金并鼓励运营企业不收取预付资金，采用服务结束后直接收取费用的方式。但《管理办法》并不禁止运营企业收取用户资金。 

1.专户存管：

2.退款保障： 

b.对于用户预付资金，运营企业应当明确预付资金退还条件，符合退还条件的，运营企业应当将预付资金余额及时退还用户，不得拒绝、拖延退还，或设置不公平、不合理的格式条款、技术门槛。此外，运营企业应当建立用户预付资金备付金制度，备付金不得低于用户预付资金余额的40%。

a.用户押金的扣除：根据运营企业与用户签订的服务协议中明确的扣除押金条件 执行； 

4.用户资金的孳息：

5.存管银行的责任：

6.多部门协同监管：

《管理办法》自2019年6月1日起施行。同时，考虑到运营企业开立专用存款账户、与相关银行实现信息系统对接等工作需要一定时间，对存量用户资金纳入管理设立了六个月的过渡期。