(一) 北仲新规提高了仲裁案件的最低收费标准
按照现行规则的规定,仲裁案件的最低收费为人民币5,100元(其中案件受理费人民币100元,案件处理费人民币5,000元)。而根据北仲新规的规定,争议标的额在人民币25万元(含)以下的仲裁案件的最低收费为人民币17,000元(其中仲裁员报酬人民币12,000元,机构费用人民币5,000元)。该规定能够较大程度减轻小额仲裁案件仲裁机构的成本压力。同时,鉴于北仲新规下部分小标的案件当事人仲裁成本的提高,小额纠纷的当事人可能会更慎重选择北仲解决争议,该规定有利于推动北仲专注处理大标的和复杂案件,进一步提升北仲的专业化和办案质量。
(二) 北仲新规规定了仲裁收费的封顶金额,有效控制大标的案件的仲裁成本 在提高最低收费标准的同时,北仲新规基于当前大标的争议案件数量增多的背景,特别增设了仲裁收费的封顶金额。即争议金额在人民币50亿元(含)以上时,机构费用封顶为人民币876.1万元,争议金额在人民币86.82亿元(含)以上时,仲裁员报酬封顶为人民币1,800万元。该等费用设置较大程度降低了人民币50亿元以上特大标的案件当事人的仲裁成本,有助于北仲吸引更多大标的金额的仲裁案件。
四、细化紧急仲裁员程序的收费标准
一项临时措施人民币10,000元,在此基础上每增加一项临时措施,费用增加人民币2,000元。其中,机构费用为人民币10,000元,紧急仲裁员报酬最低为人民币20,000元,在当事人申请多项临时措施、申请变更临时措施、申请修改临时措施决定等情况下,将根据情况适当加收报酬,且当事人亦可约定小时费率。与此同时,该等修订也有利于平衡紧急仲裁员报酬和紧急仲裁员在短时间内高效工作的付出,有利于推动紧急仲裁员制度发挥实际作用。
五、观察和评论
我们注意到,北仲关于收费制度的改革获得了广泛的好评,显然,这些改革措施具有很大的突破性,并且回应了仲裁界对于中国仲裁制度发展方向的期待。
第一,仲裁机构的收费制度能够很大程度体现仲裁机构的性质。收费制度的改革涉及仲裁机构直接的和根本性的利益。在北仲的此次改革中,北仲能够主动放弃对于仲裁费用的支配权,让渡自身的经济利益,体现了极大的诚意和作为一家中立性民间服务机构的定位。并且,受到可以想见的各种体制和惯性的制约,这种努力殊为不易。
第三,近年来中国领先的仲裁机构发展非常迅猛,案件数量、争议金额等屡创新高。但是,我们认为中国很多仲裁机构的同质化非常严重,实质性改革进展有限。案件的增长毫无疑问与经济的周期紧密相关,未必是可持续的。从北仲新规之中,我们看到北仲在良好局面下居安思危、不懈改革的努力。这样的改革红利显然是更稳定和持久的。
<p style="margin: 15px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; clear: both; min-height: 1em; color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, " helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;="" font-style:="" normal;="" font-variant-ligatures:="" font-variant-caps:="" font-weight:="" 400;="" orphans:="" 2;="" text-align:="" justify;="" text-indent:="" 0em;="" text-transform:="" none;="" white-space:="" widows:="" word-spacing:="" 0px;="" -webkit-text-stroke-width:="" background-color:="" rgb(255,="" 255,="" 255);="" text-decoration-style:="" initial;="" text-decoration-color:="" font-size:="" 16px;="" letter-spacing:="" 2px;="" line-height:="" 1.5em;"=""> 兵马未动、粮草先行,收费制度和财务制度的改革通常是其他改革的前提和基础。我们认为,北仲此次仲裁收费制度改革不仅提升了北仲的国际化和专业化水平,也必将在中国的仲裁领域发挥积极的示范作用。